Les sanctions, la bureaucratie et la logistique constituent les principaux obstacles à la « diversification des liens économiques et à la correction du déséquilibre existant », mais ceux-ci peuvent être surmontés grâce à un rôle accru des PME, à une plus grande localisation des activités et à la simplification des procédures, ainsi qu’à l’optimisation des corridors commerciaux.
Le Russian International Affairs Council (RIAC) et Gateway House, qui figurent parmi les principaux think tanks de leurs pays respectifs, ont publié fin mars un rapport conjoint sur la manière d’avancer « vers des relations économiques Russie–Inde plus équilibrées » dans le cadre de la deuxième conférence internationale Russie–Inde. Le document compte plus de 40 pages ; cet article en mettra en lumière les principaux enseignements avant d’en proposer une brève analyse. Le rapport commence par reconnaître les difficultés posées par les sanctions américaines pour atteindre leur objectif de 100 milliards de dollars d’échanges bilatéraux d’ici 2030.
La solution proposée, en particulier pour les secteurs du pétrole et de la finance, consiste à confier un rôle beaucoup plus important aux PME indiennes en raison de leur exposition beaucoup plus faible (voire inexistante) aux sanctions secondaires américaines. Le modèle chinois des « raffineries-théières » est cité comme exemple que l’Inde pourrait suivre pour son industrie pétrolière. Les auteurs proposent également une coopération bilatérale pour construire des installations similaires en Afghanistan, au Bangladesh, au Kenya, au Myanmar et au Sri Lanka, par exemple. L’Inde aiderait ainsi la Russie à répondre à une demande plus réduite.
Concernant l’expansion de la coopération dans les minerais critiques, il est suggéré que les entreprises publiques des deux pays lancent des initiatives communes de R&D afin de renforcer leur autonomie technologique. Dans le domaine plus large de la santé (biotechnologies, produits pharmaceutiques, etc.), il est recommandé que les fabricants indiens localisent la production et les droits de propriété intellectuelle en Russie afin de surmonter plus facilement les obstacles bureaucratiques. Les capacités de recherche russes pourraient également s’associer aux capacités de production indiennes pour accroître leur part de marché dans les pays tiers.
Les obstacles bureaucratiques mentionnés entravent également la coopération dans les industries alimentaires et textiles, mais la simplification des procédures pourrait aider, notamment par la création de plateformes numériques unifiées. Une coopération industrielle accrue est également possible, notamment dans les secteurs automobile, aéronautique et ferroviaire, mais la localisation en constitue probablement un préalable. L’amélioration de la logistique dans le cadre du corridor de transport Nord-Sud et du corridor maritime Vladivostok–Chennai permettrait de réduire les coûts et donc d’accroître les incitations à développer les échanges.
Une coopération technologique plus poussée est difficile pour plusieurs raisons évoquées dans le rapport, notamment la concurrence mondiale, ce qui pourrait limiter les avancées futures. Les PME des deux pays pourraient avoir de meilleures chances, mais globalement, l’expansion de cette coopération resterait limitée. Ce qui apparaît plus prometteur est la coopération en matière de main-d’œuvre, déjà en cours, que les lecteurs peuvent découvrir plus en détail ailleurs, et qui consiste essentiellement pour la Russie à remplacer la main-d’œuvre d’Asie centrale par des travailleurs indiens.
Pour résumer, les sanctions, la bureaucratie et la logistique sont les principaux obstacles à la « diversification des liens économiques et à la correction du déséquilibre existant », mais ceux-ci peuvent être surmontés grâce à un rôle accru des PME, à la localisation et à la simplification des procédures, ainsi qu’à l’optimisation des corridors commerciaux. Bien que les perspectives d’une coopération technologique accrue soient limitées, ces efforts ne devraient pas être abandonnés en raison de l’importance stratégique de ce secteur, en particulier de son volet lié à l’intelligence artificielle.
Les auteurs concluent que l’objectif de 100 milliards de dollars d’échanges commerciaux entre la Russie et l’Inde d’ici 2030 est réaliste, mais qu’il nécessite la mise en œuvre urgente des propositions mentionnées afin d’augmenter les échanges estimés à 60 milliards de dollars en 2025 de 40 milliards supplémentaires au cours des quatre prochaines années, ce qui sera très difficile à atteindre puis à maintenir. La troisième guerre du Golfe a toutefois entraîné des changements radicaux sur les marchés mondiaux de l’énergie, la logistique eurasienne et le secteur financier, si bien qu’il est encore prématuré de prédire les chances de succès tant que la situation ne s’est pas stabilisée.
Vous pouvez retrouver les liens externes dans l’article original d’Andrew Korybko.