Cela pourrait constituer le dernier avertissement des États-Unis avant qu’ils ne prennent des mesures drastiques pour sanctionner ceux qui continuent de rejeter les exigences de Trump.
Le sous-secrétaire à la Défense chargé de la politique, Elbridge Colby, a prononcé un discours important à la mi-avril lors du Groupe de contact pour la défense de l’Ukraine, dans lequel il a exhorté les Européens à accélérer leur transition vers ce qu’il avait déjà décrit plus tôt cette année comme « l’OTAN 3.0 ». Comme cela a été expliqué, « l’idée est que l’OTAN devrait revenir à sa mission première de défense plutôt que de se disperser excessivement dans l’Indo-Pacifique, en Asie occidentale, en Europe de l’Est et ailleurs », et l’analyse précédemment mentionnée explique en quoi cela s’inscrit dans les politiques de Trump 2.0.
Revenant à son discours, Colby a exigé que « l’Europe accélère la prise en charge de la responsabilité principale de la défense conventionnelle du continent », y compris en armant l’Ukraine via le programme « Prioritized Ukraine Requirements List » (PURL), dans lequel les États-Unis jouent le rôle le plus important. À cette fin, « la nécessité de reconstituer rapidement les stocks de munitions européens est primordiale, tout comme celle de supprimer les barrières commerciales protectionnistes qui entravent le potentiel industriel du continent ».
Il a ajouté que « le développement d’une base industrielle de défense européenne robuste, capable et intégrée ne peut pas être une simple aspiration, mais une condition préalable absolue à une dissuasion et une défense crédibles ». Connaissant l’obsession des Européens pour l’Ukraine, Colby a également souligné que « cela sera crucial pour parvenir à la fin de la guerre en Ukraine, selon des conditions permettant une paix durable ». Il a ensuite appelé à davantage « d’actions concrètes et à un changement fondamental d’attitude » afin « d’accélérer cette transition vers une “OTAN 3.0” ».
Colby a conclu en affirmant que « si l’Europe est à la hauteur de ce moment – en assumant réellement la responsabilité principale de la défense du continent conformément à notre vision d’une “OTAN 3.0” rééquilibrée – nous serons tous plus forts et plus crédibles dans la défense de nos populations et de nos intérêts nationaux ». Il a également lancé un avertissement inquiétant au milieu de son discours en soulignant « l’importance cruciale [du fait que l’OTAN aide à sécuriser le détroit d’Ormuz conformément aux attentes de Trump] pour notre relation à l’avenir ».
Comme cela avait été analysé le mois dernier et vient d’être implicitement confirmé par Colby, les États-Unis pourraient accélérer leur réorientation militaire prévue en se détournant de l’Europe vers les Amériques et l’Indo-Pacifique si les Européens rejettent la demande de Trump, en mettant fin à leurs contributions significatives au programme PURL avant que l’OTAN ne puisse les remplacer. Cela faciliterait une victoire complète de la Russie en Ukraine, ou du moins pousserait les Européens à craindre qu’un tel scénario devienne inévitable s’ils ne réagissent pas immédiatement après une nouvelle suspension des livraisons d’armes, les incitant ainsi à se conformer aux exigences américaines.
Si certains membres de l’alliance refusent de contribuer tandis que d’autres s’y conforment, Trump pourrait imposer son modèle dit du « pay-to-play », qui consisterait à exclure les « dissidents » des processus décisionnels et à retirer la garantie de l’article 5 des États-Unis à leur égard. Ces sanctions pourraient également être appliquées en cas de refus de consacrer 5 % du PIB à la défense. Il est très probable que Colby ait évoqué ces mesures punitives à ses homologues en marge de l’événement, même s’il ne les a qu’évoquées implicitement dans son discours.
Son appel à accélérer la transition vers « l’OTAN 3.0 », concept dont il est à l’origine, peut donc être considéré comme le dernier avertissement des États-Unis avant qu’ils ne prennent des mesures drastiques contre ceux qui continuent de rejeter les exigences de Trump. L’imposition du modèle « pay-to-play » pourrait en être une, tandis qu’une nouvelle suspension des livraisons d’armes à l’Ukraine pourrait en être une autre. Les deux pourraient également se produire simultanément. Il reste incertain de savoir ce que fera l’OTAN dans son ensemble, et encore moins chacun de ses membres, mais il est évident que Trump perd patience.
Vous pouvez retrouver les liens externes dans l’article original d’Andrew Korybko.